Некоторые вопросы упрощенной регистрации прав.

Оформление в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.

Порядок государственной регистрации установлен Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон) и нормативными правовыми актами РФ, принимаемыми в соответствии с ним.
В соответствии с поправками, внесенными Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в статью 25.3 Закона, до 1 января 2010 года разрешается в упрощенном порядке оформить право собственности граждан на здания, строения и сооружения, создаваемые или созданные ими на земельных участках, пре доставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в черте поселений (приусадебных участках), дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

При этом в соответствии с пунктом 3 ст. 25.3 Закона документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

После 1 января 2010 года оформление права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, будет осуществляться не в упрощенном порядке, а в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, то есть для этого необходимо будет получить от органа местного самоуправления разрешение на строительство и разрешение на вод объекта в эксплуатацию.

Оформление права собственности на создаваемые или созданные здания, строения и сооружения на земельных участках, предназначенных для садоводства, огородничества, дачного хозяйства и индивидуального гаражного строительства, будет осуществляться и после 1 января 2010 года в упрощенном порядке, так как в соответствии с частью 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на строительство этих объектов не требуется разрешение органа местного самоуправления.

— Возможно ли зарегистрировать право собственности на объекты, незавершенные строительством — садовые дома, гаражи, хозяйственные постройки, по декларации в соответствии со ст. 25.3 Закона о регистрации?

Нет, так как форма декларации об объекте недвижимости, утвержденная приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 15.08.2006 г. № 232 не предусматривает возможность её заполнения на объект незавершенного строительства и не содержит сведения, необходимые для внесения в ЕГРП.

— Достаточно ли того, что членом гаражного строительного кооператива предоставлены оформленные в установленном порядке документы о выплате пая для оформления права собственности на гараж в ГСК?

В соответствии с пунктом 4 ст. 218 ГК РФ член гаражно¬го потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за имущество (гараж), предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

— Какую информацию должны содержать документы, чтобы их рассматривали в качестве «иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок» в соответствии со ст. 25.2 Закона о регистрации?

Документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данный земельный участок, должны содержать информацию о предоставлении земельного участка такому гражданину на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, либо в них вид права не указан или его невозможно оп-ределить. При этом такой документ должен содержать фамилию, имя, отчество гражданина, а также описание объекта недвижимого имущества.

Кроме того, он должен отвечать требованиям законодательства, действовавшим в месте его издания и на момент его издания.

— В каком размере с 01.01.2007 г. взимается государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества?

В соответствии со ст. 34.2 НК РФ Министерство финансов РФ дает письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах. Вместе с тем норма подпункта 20.2 пункта 1 ст. 333.33 НК РФ распространяется на случаи уплаты государственной пошлины при обращении за государственной регистрацией права на указанные в данном подпункте земельные участки вне зависимости от оснований возникновения права (предоставление или приобретение).

Государственная пошлина за государственную регистрацию прав на создаваемый на таком земельном участке объект недвижимости уплачивается в размере 100 рублей в случае, если осуществляется государственная регистрация права на объект незавершенного строительства, также вне зависимости от оснований возникновения права.

Государственная пошлина за государственную регистрацию права на созданные на таких земельных участках объекты недвижимости уплачивается в размере 100 рублей один раз, в дальнейшем государственная пошлина за государственную регистрацию права на объекты недвижимого имущества, расположенные на таких земельных участках, уплачивается в порядке, установленном в подпункте 20 пункта 1 ст. 333.33 НК РФ.

При этом положения подпункта 20.2 пункта 1 ст. 333.33 НК РФ не применяются при государственной регистрации сделок с указанными в нем объектами недвижимого имущества, а также ограничении (обременении) прав на них. Кроме того, государственная пошлина за государственную регистрацию права в размере, установленном подпунктом 20.2 части 1 ст. 333.33 НК РФ, уплачивается в случаях государственной регистрации прав на земельные участки, предназначенные только для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества. В случае, если вид разрешенного использования земельного участка не соответствует виду разрешенного использования, указанному в подпункте 20.2 пункта 1 ст. 333.33 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных подпунктом 20 части 1 ст. 333.33 НК РФ.

— Подлежат ли регистрации права на хозяйственные строения (типа хозяйственный блок, душ и т. д.) на основании оформленных деклараций об указанных объектах недвижимого имущества в садовом товариществе?

В соответствии с пунктом 3 ст. 25.3 Закона о регистрации документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Учитывая, что, согласно пункту 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, полагаем, что государственная регистрация прав на хозяйственные строения, возведенные гражданином на принадлежащем ему садовом земельном участке, возможна на основании правоустанавливающих документов на земельный участок и декларации об объекте недвижимого имущества, заполненной по каждому объекту недвижимости.

— Что делать, если гараж является «самостроем» и на него нет правоустанавливающих документов?

На основании пункта 17 ст. 51 ГрК РФ в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, выдача разрешения на строительство не требуется.

Если же гараж построен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, то на основании статьи 222 ГК РФ данный гараж признается самовольной постройкой и подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет. В установленных законом случаях право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке.

В соответствии со ст. 25.3 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Перечень необходимых документов для государственной регистрации права вы можете узнать в Росрегистрации по месту нахождения объекта недвижимого имущества.

— Возможно ли заполнение декларации об объекте недвижимости доверенным лицом?

Полагаем, что заполнение декларации об объекте недвижимости представителем правообладателя возможно при указании в доверенности полномочий по заполнению доверенным лицом декларации об объекте недвижимости.

— Можно ли зарегистрировать право собственности на гараж, построенный на земельном участке, предоставленном на срок менее года, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?

В соответствии со ст. 25.3 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно пункту 3 ст. 25.3 Закона о регистрации документом, подтверждающим факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
На основании пункта 17 ст. 51 ГрК РФ в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, выдача разрешения на строительство не требуется.

Основания для приостановления и отказа в государственной регистрации прав содержатся в статьях 19, 20 Закона о регистрации.